Испания готовится к досрочным всеобщим выборам. В понедельник, 5 октября 2026 года, председатель правительства Педро Санчес объявил о решении прекратить нынешнюю парламентскую легислатуру и назначить выборы в Генеральные кортесы (Cortes Generales) на воскресенье, 29 ноября 2026 года. Голосование пройдет по всей стране и определит новый состав Конгресса депутатов и Сената.
Санчес выступил с институциональным заявлением около 09:00 в правительственном комплексе Ла-Монклоа в Мадриде. Премьер сообщил, что предварительно проинформировал главу государства — короля Филиппа VI — и созвал на это же утро внеочередное заседание Совета министров для запуска процедуры роспуска парламента и проведения досрочных выборов. Заседание правительства назначено на 11:30.
Решение было принято после нескольких дней резкого обострения политической ситуации вокруг жилищной политики правительства. В пятницу, 2 октября, Конгресс депутатов рассматривал два королевских декрета-закона, посвященных защите социальной функции жилья, увеличению предложения доступного жилья и стабильности договоров аренды. Оба документа не получили необходимой поддержки парламента.
Против правительственных инициатив выступили, в частности, Народная партия (PP), Vox и Junts. После поражения при голосовании Санчес в течение выходных консультировался с членами правительства и руководством Социалистической партии. Одновременно в разных городах Испании продолжались протесты и акции, связанные с жилищным кризисом.
В своем обращении глава правительства признал, что исполнительной власти не удалось реализовать все запланированные меры, и заявил о необходимости вновь получить поддержку избирателей и добиться более широкой парламентской базы для продолжения своей политики. По его словам, теперь гражданам Испании предстоит определить дальнейшее политическое направление страны.
Юридически заявление премьер-министра само по себе еще не означает мгновенного прекращения полномочий Конгресса и Сената.
Статья 115 Конституции Испании предусматривает, что председатель правительства после обсуждения вопроса Советом министров может предложить роспуск Конгресса, Сената или обеих палат. Формально роспуск производится королем соответствующим королевским декретом (Real Decreto), в котором одновременно устанавливается дата выборов.
Поэтому после внеочередного заседания Совета министров решение должно быть оформлено декретом о роспуске Генеральных кортесов и созыве новых выборов.
Согласно Органическому закону об общем избирательном режиме (Ley Orgánica del Régimen Electoral General, LOREG), при досрочном роспуске декрет публикуется в «Официальном государственном бюллетене» (Boletín Oficial del Estado, BOE) на следующий день после его издания, а выборы проводятся на 54-й день после объявления. Если документ будет опубликован 6 октября, установленный законом срок приводит именно к 29 ноября 2026 года.
После вступления декрета в силу обычная работа Конгресса депутатов и Сената нынешнего созыва прекращается. Законодательные инициативы, находящиеся на рассмотрении палат, в большинстве случаев прекращают прохождение и при необходимости должны будут заново вноситься уже в следующей легислатуре. Такая процедура применялась и при предыдущих роспусках парламента.
Полного парламентского вакуума при этом не возникает. В обеих палатах продолжают действовать постоянные депутации (Diputaciones Permanentes), которые сохраняют предусмотренные Конституцией полномочия вплоть до формирования новых Генеральных кортесов.
Если декрет будет опубликован в BOE 6 октября, кандидатов можно будет представлять с 21 по 26 октября, утверждение списков ожидается 2 ноября. Избирательная кампания должна начаться 13 ноября и продлиться 15 дней. 28 ноября станет днем тишины перед голосованием, а 29 ноября избирательные участки откроются для досрочных всеобщих выборов.
Таким образом, политический цикл в Испании, который должен был продолжаться до 2027 года, завершается досрочно. После официального оформления роспуска начинается полноценный общенациональный избирательный процесс, по итогам которого будет сформирован новый Конгресс депутатов и новый Сенат, а затем начнется процедура формирования следующего правительства страны.
Добавить комментарий