Правительство Испании во главе с Пе́дро Са́нчесом готовит новый нормативный удар по рынку частного профессионального образования (FP). Речь идёт о королевском декрете, который должен остановить открытие частных центров без подтверждённого уровня качества — по аналогии с уже действующим «анти-чирингитным» регулированием частных университетов.
По словам премьер-министра, профессиональное образование — это не обычный бизнес, а стратегический инструмент формирования человеческого капитала страны. Именно поэтому государство считает необходимым усилить контроль над тем, кто и на каких условиях готовит будущих специалистов.
За последние годы FP в Испании переживает настоящий бум. Количество студентов выросло более чем на 40%, а уровень трудоустройства выпускников приближается к 90%. Это сделало профессиональное образование крайне привлекательным — не только для студентов, но и для частного бизнеса.
Однако рост оказался неравномерным. Государственная система не успевает создавать новые бесплатные места, и образовавшийся вакуум активно заполняют частные центры. Их число растёт более чем вдвое быстрее, чем публичных, при этом стоимость обучения в них достигает 3 000–9 000 евро за курс.
Главная претензия — качество. По данным профсоюзов и экспертов, часть частных центров предлагает программы с недостаточной практической подготовкой, слабой материальной базой и минимальным контролем со стороны государства. В результате студенты платят высокую цену за диплом, который не всегда даёт реальные профессиональные навыки.
Сложившаяся ситуация усиливает социальное неравенство. Молодые люди из семей с низкими доходами всё чаще оказываются перед выбором: либо платить за частное обучение, либо отказываться от перспективных специальностей. Это особенно критично для FP Superior — самого востребованного уровня, который стал прибыльным рынком для частных операторов.
Фактически доступ к профессиям с лучшими перспективами занятости всё больше зависит от финансовых возможностей семьи, а не от способностей студента.
Готовящийся декрет должен ввести обязательные требования к качеству: кадровому составу, инфраструктуре, программам обучения и системе контроля. Пока конкретные критерии не опубликованы, но власти обещают вынести документ на общественное обсуждение в ближайшие два месяца.
Одновременно правительство планирует создать ещё 10 центров профессионального совершенства, которые станут эталоном качества для всей системы.
Решение уже вызвало резкую критику со стороны оппозиции и некоторых автономных сообществ. Региональные правительства, особенно управляемые Народной партией, считают, что такие меры нарушают их полномочия в сфере образования. Высока вероятность судебных исков, как это уже произошло с регулированием частных университетов.
Кроме того, существует риск, что чрезмерно жёсткие требования могут замедлить расширение предложения в условиях и без того высокого спроса. Если государство не сможет параллельно ускорить создание публичных мест, дефицит обучения может сохраниться.
Инициатива правительства отражает реальную проблему: быстрый рост частного сектора FP без единых стандартов качества. Вмешательство может повысить уровень образования и защитить студентов, но его успех будет зависеть от баланса между контролем и доступностью. Без расширения государственной системы даже самые строгие правила не решат главного вопроса — равного доступа к образованию для всех.
Добавить комментарий